Samuel Miner nos recordaba no hace mucho la publicación en 2010 de Das Amt und die Vergangenheit (El Ministerio y el Pasado), el informe final de una comisión de historiadores -Eckart Conze, Norbert Frei, Peter Hayes, Moshe Zimmermann, además de Annette Weinke y Andrea Wiegeshoff- sobre la participación del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán en las políticas nazis de violencia y exterminio. Aquello, continuaba Miner, inició una controversia académica y pública que duró años, ilustrando el enorme interés que existía entonces por debatir ese pasado nazi desde que el ministro de Asuntos Exteriores, Joschka Fischer, dio luz verde a tal investigación en 2005. Y a ello han seguido casi dos docenas de proyectos de investigación sobre otros organismos ministeriales federales.
Este concluido 2025, continuaba Miner, historiadores del Instituto de Historia Contemporánea de Múnich y del Centro de Historia Contemporánea de Potsdam han presentado Das Kanzleramt: Bundesdeutsche Demokratie und NS-Vergangenheit (Wallstein), un estudio sobre la Cancillería Federal de Alemania Occidental y su pasado nazi desde la década de 1940 hasta la de 1980, cerrando así la última gran laguna en esos proyectos que examinaban el pasado nazi de los ministerios federales. Con su publicación, todas las agencias federales de “nivel superior” y los cinco “ministerios clásicos” (Ministerio de Asuntos Exteriores, Interior, Justicia, Defensa y Finanzas) tienen ahora sus respectivas investigaciones sobre ese pasado, con sus correspondientes historias por lo que hace a la extinta Alemania Occidental.
Pues bien, se trata de uno de esos volúmenes que hemos ido arrastrando en la bitácora (por ser colectivo), pero que ya no se puede demorar, sobre todo para escarnio de quienes proceden en contrario o simplemente practican la dejadez o la amnesia. Lo editan, y firman la introducción, Johannes Hürter, Thomas Raithel, Martin Sabrow, Thomas Schaarschmidt, Annette Vowinckel y Andreas Wirsching, que empiezan de este modo:

“La Cancillería Federal ha representado hasta la fecha una notable laguna en el proceso de asimilación de su propio pasado nazi. Este hallazgo resulta aún más sorprendente dado que los debates en torno a las continuidades entre la dictadura nazi y la República Federal se reflejan en pocas personas de forma tan contundente como en Hans Globke, quien dirigió esta oficina de 1953 a 1963. Durante la era nazi, Globke, como consultor en cuestiones de ciudadanía en el Ministerio del Interior del Reich, participó en la exclusión y persecución de la población judía y también fue coautor de un comentario sobre las “Leyes Raciales de Núremberg” de 1935. En consecuencia, a partir de la década de 1950, se convirtió casi inevitablemente en el blanco principal de los ataques propagandísticos de Berlín Oriental, que cuestionaban la legitimidad del Estado de Alemania Occidental e intentaban presentar a la RDA como la mejor Alemania.
Globke fue una figura clave en el Ministerio del Interior del Reich durante el período nazi y participó en la exclusión y persecución de la población judía. Incluso en Alemania Occidental, Globke no estuvo exento de controversia debido a su pasado en el Estado nazi. Sin embargo, el secretario de Estado y principal asesor del canciller Konrad Adenauer logró durante mucho tiempo desestimar la mayoría de los ataques en su contra como campañas políticas del Este. El anticomunismo particularmente fuerte en Alemania Occidental, situada en la primera línea de la Guerra Fría, fomentó no solo la cohesión de la sociedad germano-occidental después de la Segunda Guerra Mundial bajo la bandera del antitotalitarismo, sino que también alentó el esfuerzo omnipresente por desviar la atención de la responsabilidad personal y social por la dictadura nazi y sus crímenes. Lo que unía a Adenauer y Globke, además de su formación católica política compartida, su respeto mutuo y su deseo de restaurar la soberanía y la posición internacional de Alemania Occidental como socio fiable de las potencias occidentales, era el deseo de dejar atrás el pasado nazi. Este sentimiento era compartido por la gran mayoría de la población de Alemania Occidental, para quienes la postura de Globke servía de modelo de cómo el propio comportamiento bajo la dictadura podía contextualizarse retrospectivamente dentro de un marco biográfico. Se basaba en la idea fundamental de que, si bien habían participado —por cualquier motivo—, no habían perjudicado a nadie y se habían opuesto internamente al régimen, lo que les daba derecho a una segunda oportunidad en el orden de posguerra de Alemania Occidental.
Aunque esta autoafirmación colectiva comenzó a mostrar fisuras a finales de la década de 1950, esta mentalidad de “ajuste de cuentas final”, como se la caracteriza, sobrevivió incluso a los conflictos políticos y legales de la década de 1960, marcados por los juicios de Auschwitz, los debates del Bundestag sobre la prescripción de los delitos y las discusiones generales en torno a los sucesos de 1968. Si bien se puede hablar de una catarsis política al abordar el pasado nazi, esta solo comenzó más de tres décadas después, tras el debilitamiento inicial del discurso sobre la culpa, y se desarrolló gradualmente a través de numerosos debates y controversias. En particular, la emisión de la serie de televisión estadounidense Holocausto en enero de 1979 desencadenó una conciencia más amplia y profundamente emotiva sobre los crímenes nazis entre la población de Alemania Occidental. Apenas unos días antes del sensacional discurso de Richard von Weizsäcker en el Bundestag alemán con motivo del 40.º aniversario del fin de la guerra, el 8 de mayo de 1985, el portavoz del gobierno de Helmut Kohl, Peter Boenisch, expresó su descontento con la visita prevista del canciller y el presidente estadounidense Ronald Reagan al monumento conmemorativo del campo de concentración de Bergen-Belsen, afirmando: «Es la gota que colma el vaso, que uno tenga que recorrer un campo de concentración 40 años después del fin de la guerra» (Der Spiegel, 28 de abril de 1985). El punto de discordia de Boenisch no fueron los posteriores gestos de reconciliación en el cementerio militar de Bitburgo, que se convirtieron en un escándalo principalmente por las tumbas de miembros de las Waffen-SS que allí se encontraban, sino el hecho de que los crímenes de la era nazi se conmemoraran públicamente en este lugar histórico durante una visita de Estado.
Desde el discurso de Weizsäcker del 8 de mayo de 1985, la Controversia de los Historiadores (Historikerstreit) de 1986/87 sobre la singularidad del Holocausto, los debates en torno a las exposiciones del Instituto de Investigación Social de Hamburgo sobre los crímenes de la Wehrmacht y sobre los fundamentos histórico-culturales de la Alemania reunificada en la década de 1990, los parámetros de la cultura de la memoria alemana han cambiado de forma tan radical que el reconocimiento de la culpa histórica por el Holocausto se ha convertido en un consenso básico, ampliamente aceptado como evidente en la sociedad. Sin embargo, no fue hasta 2020 que la Cancillería Federal decidió instalar un panel informativo bajo el retrato de Globke en la galería de sus ministros principales. Este panel explica que el Secretario de Estado de Adenauer participó en la legislación durante la era nazi que sentó las bases para la persecución, deportación y asesinato de judíos alemanes y europeos, así como de sinti y romaníes.
En el contexto de este cambio de conciencia histórica, el campo de la “investigación gubernamental” se estableció a finales de siglo, impulsado por un estudio del Ministerio Federal de Asuntos Exteriores encargado en 2005. En los años siguientes, esta investigación examinó a numerosos ministerios y altas autoridades de la República Federal de Alemania y, en cierta medida, también de la RDA, en relación con su gestión del pasado nazi. Este volumen contiene los resultados de la investigación de un proyecto sobre la Cancillería Federal y la Oficina Federal de Prensa, financiado por el Comisionado del Gobierno Federal para la Cultura y los Medios de Comunicación tras una convocatoria pública de propuestas, en el marco del proyecto colaborativo “Las autoridades centrales de Alemania y el Nacionalsocialismo”.
(…)
Los resultados de nuestro proyecto de investigación recogidos en este volumen pretenden dar respuesta a la pregunta aún sin resolver de cómo actuó la Cancillería Federal, como autoridad central de control y coordinación, en el conflicto entre la democracia y el pasado nazi esbozado anteriormente. Los subproyectos proporcionan información sobre las continuidades y los nuevos comienzos en el desarrollo y la política de personal de la oficina, sobre las influencias, las convicciones y los estilos políticos del personal directivo, así como sobre el tratamiento del período nacionalsocialista y sus repercusiones en la política del pasado y la historia de la Cancillería Federal y la Oficina Federal de Prensa. El objetivo cognoscitivo de los cuatro estudios individuales, relacionados entre sí pero independientes en cuanto a su contenido, se extiende más allá de la Cancillería Federal y abarca el desarrollo de la democracia y del sistema de gobierno en la República Federal en su conjunto. El marco temporal abarca desde ejemplos biográficos desde finales del Imperio alemán, pasando por el inicio de la República Federal, hasta la época de la coalición social-liberal después de 1969.
(…)
Los cuatro subestudios [a cargo de Jutta Braun, Nadine Freund,
Christian Mentel y Gunnar Take] confirman categóricamente que la superación de las estructuras autoritarias de gobierno, administración y comunicación pública, así como la transición a personal no contaminado por el nazismo en la autoridad reguladora de Alemania Central Occidental, fue un proceso prolongado que se extendió durante décadas y en absoluto lineal. Comparadas con la pretensión de ser una democracia modelada según el sistema occidental, la Cancillería Federal y la Oficina Federal de Prensa fueron tanto parte del problema como de su solución. Particularmente durante la era de Adenauer y Globke, la resistencia claramente superó la voluntad de cambio, reforma y apertura. Esto hace aún más urgente la pregunta de investigación de larga data: ¿cómo, dadas estas circunstancias, podría la estabilidad de un orden democrático, que ya perdura más de 75 años, resurgir en un segundo intento? ¿Las persistentes cargas del pasado obstaculizaron el reinicio histórico, o fueron precisamente las ideas, hoy cuestionables, de la democracia y su comunicación por parte de personas con un importante pasado nazi, junto con el estilo de liderazgo autoritario de Adenauer y su virulento anticomunismo, lo que hizo más fácil para una población moldeada por la dictadura y la guerra abrazar la segunda democracia alemana?
(…)”.
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